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政务服务类产品简介
发布时间:2015-05-27 10:56:42

一.力龙协同并联审批系统

1. 简介

力龙协同并联审批系统采用信息化手段来提升市场准入类审批效能,通过固化体制机制、信息共享、数据交换、流程跟踪等具体手段来提升工作效率,使得领导看到全面的审批过程,提升工作人员工作效率,方便项目申报企业。

2.背景描述

为进一步优化经济发展环境,认真落实《行政许可法》第二十六条的相关规定,将由“两个以上部门分别实施的”审批“确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或者组织有关部门联合办理、集中办理”并“统一送达决定”,简化审批程序,缩短审批时限,精简办事环节,提高审批效能。

力龙信息根据党的十八大精神、《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知(国办发〔201322号)》的要求,以群众需求为导向,以群众满意作为衡量政务服务绩效水平的最终标准,经过中国行政管理学会多位专家的指导,结合多年与华中科技大学公共管理学院共同研究的经验,对申报人、审批部门、监察部门、中心领导等利益相关者诉求的深入研究,运用国内外互联网技术的最新技术,研发了《力龙协同并联审批系统》。

3.系统功能

说明:力龙协同并联审批系统主要包括系统功能、业务功能、扩展功能,其中模块划分如下:

系统功能:部门管理、人员管理、权限管理、角色管理、假期管理、应用管理、模块管理、行政区划管理、字典管理、工作流管理。

业务功能:事项管理、项目管理、资料袋管理、咨询预约、投诉评价、办件管理、办件督办、查询统计、基本信息补录、资料补录、证照补录。

扩展功能:红黄牌预警功能、信息看板功能。

4.优势

1)通过信息看板工具解决信息不对称问题

系统为审批各方提供信息获取界面——看板工具,通过看板工具窗口收件人员、审批工作人员、申请人、领导能及时的获取审批相关信息,保证获取信息的完整性和真实性。

2)通过工作流引擎解决流程不规范问题

工作流通过提供流程的节点管理、流向管理、流程样例管理等功能,实现对业务办理流程的规范化,使每一步的扭转都自动化完成,避免人为操作的不连续性导致的时限延迟。

3)通过及时会商和IM工具解决沟通不及时问题

系统提供会商功能和IM及时沟通工具,当在审批过程中遇到问题时可及时发起会商或通过IM工具及时沟通,避免由于沟通不畅引起的审批延时。

4)通过资料袋解决资料不标准问题

系统提供资料袋功能,资料袋将申请人提交的资料电子化,并按申请的事项归类封装成袋进行管理,资料袋跟踪项目审批的全生命周期,保证审批过程中资料的规范性和标准性,避免资料的缺失。

5.适用客户群

全国各本级政府综合服务大厅

全国各委办厅局专业服务大厅

 

二、力龙事项目录动态管理系统

1.简介

力龙事项目录动态管理系统通过建立事项服务目录基本信息库,将每次的全面疏理工作变成动态疏理工作,建立事项目录动态管理的长效机制,采用信息化技术固化事项信息标准规范,如编码规范、表格规范、资料规范等。

2.背景描述

政务服务中心作为政府行政审批及服务的对外窗口,经常要对政务服务事项进行疏理,每次疏理基本上要走动员培训、疏理表格下发、疏理表格收集、校对上报、审核上报、事项发布等过程,按市一级1500个小项来计算的话,涉及数十个部门,数百工作人员,历时2个月到3个月不等;为了提高事项疏理的工作效率,减少事项疏理的工作难度,加强事项疏理工作的长效机制,特别开发《力龙事项目录动态管理系统》软件。 

3.系统功能

力龙事项目录动态管理系统基于公司CoSpace平台架设,系统管理功能为CoSpace功能,包括部门管理、用户管理、权限管理、工作流管理。

业务功能包括我的待办、大项管理、子项管理、事项查询、事项统计、移动端、网站等。其中大项管理包括:大项登记、大项变更、大项取消、大项下放、大项恢复、大项调整等;子项管理包括子项登记、子项变更、子项取消、子项导出、子项下放、子项恢复、子项调整等;事项统计提供事项数目统计、事项动态统计、事项分类统计、资料分类统计等;网站包括事项公示、表格下载、事项数量统计、事项意见收集等。

4.优势

1)通过信息化手段解决了事项梳理工作量大的难题

如果不建设事项目录动态管理系统,每年在梳理本地行政职权类事项时将花费很多资源来完成。就各地实施的经验看来,对于一个区梳理600个事项,涉及到40个左右部门,需要花费2-3个月时间收集事项资料,然后花费1个月左右时间核对准确性,最后发布,在事项目录动态管理系统建设之后,梳理的过程变成实时修订的过程,降低了每年梳理的工作量。

2)给事项建立唯一身份证,保证事项数据的可追溯性

事项目录动态管理系统建立事项唯一的编码,编码在任何情况下均不变更,通过编码可以追溯到事项的新增、变更、调整、取消、下放全生命周期的数据,并能将数据进行对比分析。

3)快速的生成事项文档

编制《事项标准手册》是件非常耗时和细致的过程,按市一级而言,通常在数千页的规模,事项目录动态管理系统可基于事项数据库快速生成《事项标准手册》文档,减少编制人员工作强度。

4)方便的事项查询和信息获取途径

事项动态目录管理系统建立网上事项信息公开,提供办事指南查询、办事表格下载、办事指南打印、事项数据统计、事项变更信息通告、方便办事人获取相关事项信息,服务于公众。

5.适用客户群

全国各本级政府综合服务大厅

全国各委办厅局专业服务大厅

本级政府机构编制管理委员会(含编办、审改办)

 

三、力龙协同审批暨电子监察系统

1.简介

行政审批业务涉及到三个业务主体,即公众、审批工作人员和监察部门及各级领导。而各主体是互动的关系,像一个关系链上的三个节点。公众是项目的申请者和受益人,它既是项目的起点又是项目的终点,是对项目最关心的载体,也是我们政府服务的对象,阳光政府能在他们身上得到充分的体现;审批人员在一定意义上是项目的主宰者,是人民政府的代表、代言人,是阳光政府的执行者;监察部门和领导是行政审批的监督人和决策者,审批的效率、公正性在这里体现。综上所述,三者是互动的、相互关联、相互制约,只有这三个节点都处于良性循环,才能说整个行政审批业务是规范的、合理的与良性的。

2.背景描述

《中华人民共和国行政许可法》于200471正式实施。这是国家行政机关管理工作的一场自我革命,是推进政府管理创新和职能转变的契机,同时此举也将让审批项目“减负”、方便群众办事、减少收费、增强监管以及杜绝“暗箱操作”等等。

行政许可法的颁布和实施,在催化行政管理“自我革命”的同时,也为刚刚起步的电子政务带来了蓬勃发展的契机。行政许可法第三十三条规定:“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率。”行政许可在实施程序上,基本精神是强调了便民,核心就是八个字,“便民、参与、公正、及时”。各地的各级政府加快审批制度改革,简化办事程序,实施一站式服务战略。

3.系统功能

力龙事项目录动态管理系统基于公司CoSpace平台架设,系统管理功能为CoSpace功能,包括部门管理、用户管理、权限管理、工作流管理。

行政审批模块包括:事项管理、办件登记、资料中心、流程管理、帮办配置、办件查询、办件统计、办公服务、个性服务等;电子监察模块包括综合查询、预警纠错、统计分析、绩效测评、实时监察等。

4.优势

力龙协同行政审批系统是基于行政审批业务模型的第三代网上审批信息系统,具有以下产品优势:

1.    采用先进的政务行政审批业务模型,实现实体办事大厅与网上办事大厅两个平台,提高工作效率,提升服务水平。

2.    设立审批电子资料中心,实现审批部门对电子资料的分类归档管理,审批部门间的申报资料共享,引用历史提交的电子资料,方便申报人。

3.    基于丰富的审批项目实施经验总结的标准化实施体系,数十种标准项目实施文档,助您快速疏理审批项目,完成系统运行。

4.    强大的审批工作流程定义工具,方便实现对审批工作流程的灵活定义。

5.    联网审批子系统实现不在办事大厅办公的审批部门异地联网审批,提高审批效率。

6. 电子监察子系统面向审批监察人员提供审批办件的实时监督、自动/人工督办、部门效能评估、绩效量化评测。

7.    面向公众提供一站式的审批网站服务体验,办事指南、表格下载、网上申报、网上咨询、网上投诉,深度与政府门户网站集成。提供短消息通知,在线咨询等多种互动方式。

8.    扩展CA认证中心电子签名技术,保障网上审批信息安全。

9、集成自定义表单工具,实现项目的快速实施和事项的方便添加。

5.适用客户群

全国各本级政府综合服务大厅

全国各委办厅局专业服务大厅

各委办厅局

四、力龙政务服务与管理平台

1.简介

力龙政务服务与管理平台是政务产品的支撑平台,对产品数据信息做后台维护,对自助设备提供接口交互功能。主要功能是对政务大厅的硬件设备做排队叫号的信息配置、对终端及满意度双屏设备作功能参数配置、完善事项及资料信息、后台维护发布政务信息和问卷调查信息、管理回复公众的咨询投诉信息,以及完善公众申请办件时注册的用户信息。

2.背景描述

政务服务中心是在行政审批制度改革的大潮中诞生的新生事物,它对于推进行政审批制度改革,转变政府职能,促进社会主义市场经济和建立社会主义市场经济和谐社会,越来越显示出它的作用和生命力,顺应了建设服务型政府的现实要求,是政府公共服务方式和服务程序的一种新的探索,并经历了以下三代的发展:

第一代政务服务中心均于1999年到2003年建立,其典型特征为各地为了促进经济发展,将具有行政审批权的局委办的审批办证窗口全部集中于大厅,提高了行政办事效率,创新特点是集中办公,让人民群众少跑路。

第二代政务服务中心均于2004年到2009年建立,伴随着《行政许可法》的颁布以及国办发〔2008115号文件《国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知》的发布,各地各级政府纷纷建立行政服务中心。以部门协同合作提高工作效率,提高了办事速度。

第三代政务服务中心是在国发〔201033号《国务院关于加强法治政府建设的意见》和中办发〔201122号《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神指导下诞生的,由中国行政管理学会政务服务课题组提出,北京市西城区综合行政服务中心作为全国第一家第三代行政服务中心于2011418日正式对外服务。融合服务意识,由管理转变为服务。

力龙政务服务与管理平台实现统一配置,统一管理,为第三代行政服务中心提供全面的参数和数据的配置、内容发布等功能,有效地对政务大厅的政务自助机、叫号机和窗口双屏进行管理,设置终端响应服务标准,及时掌握政务中心设备的使用情况。方便行政服务中心的工作人员提供便捷的同时,也广大来到政务中心的办事的企业或个人及广大人民群众提供简单高效的服务。

3.系统功能

说明:力龙政务服务与管理平台的业务功能模块划分如下:

业务功能:排队叫号管理、事项管理、信息发布管理、终端管理、问卷调查管理、咨询管理、投诉管理、双屏满意度配置管理、用户管理。

4.优势

1)提供标准规范化接口

力龙政务服务与管理平台提供了标准规范化的接口,方便所有平台厂商便捷接入政务系统,交互信息,丰富政务服务的办理渠道。

2)统一数据初始化和维护

力龙政务服务与管理平台作为平台产品是为所有基于COSPACE体系架构的功能产品统一做数据初始化和后期维护,它是一个后台管理工具。

3)定义规范一致的数据标准

力龙政务服务与管理平台定义了电子政务服务的数据规范,其他产品必须遵从规范一致的数据格式,才能够友好的互相共享数据,并为以后大数据发展奠定了基础。

5.适用客户群

全国各本级政府综合服务大厅

全国各委办厅局专业服务大厅

      本级政府机构编制管理委员会


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